來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)|2016-09-23|【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
摘要
習(xí)近平主席訪英期間雙方提出“我們已經(jīng)來(lái)到了黃金時(shí)代”，而科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該先走一步，使這“黃金時(shí)代”能夠更加升溫、更加升級(jí)，向著“白金時(shí)代”發(fā)展。
從蒸汽機(jī)到石墨烯，不少“第一個(gè)”產(chǎn)品都在英國(guó)生產(chǎn)，這個(gè)老牌科創(chuàng)國(guó)家成為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)祥地，也是近代工業(yè)革命之濫觴。而眼下，英國(guó)已超過(guò)日本成為中國(guó)第二大的科學(xué)合作伙伴國(guó)。作為2016浦江創(chuàng)新論壇主賓國(guó)，英國(guó)國(guó)務(wù)大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）23日在“非凡中英創(chuàng)新論壇”上宣布，最近兩三年來(lái)，以“牛頓基金”的形式已成功投入逾2億英鎊支持中英研究與創(chuàng)新合作。
就此，國(guó)家科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在此間表示，習(xí)近平主席訪英期間雙方提出“我們已經(jīng)來(lái)到了黃金時(shí)代”，而科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該先走一步，使這“黃金時(shí)代”能夠更加升溫、更加升級(jí)，向著“白金時(shí)代”發(fā)展。
那么，中國(guó)和英國(guó)有何互補(bǔ)之處？
中英各有短長(zhǎng)
中國(guó)不僅是最大人口國(guó)，還有超過(guò)1.7億接受過(guò)高等教育或具備專業(yè)技能的人口，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將成為世界上最大的科研經(jīng)費(fèi)出資國(guó)。中國(guó)駐英使館科技處公使銜參贊蔣蘇南比較說(shuō)，在2000年時(shí)，中國(guó)R&D研發(fā)投入只占全世界1.7%；而去年已經(jīng)占到全世界研發(fā)投入的15%，這一增長(zhǎng)率的曲線在世界主要國(guó)家中位于最上方。
而作為大學(xué)與科學(xué)國(guó)務(wù)大臣，令喬·約翰遜自豪的是，“我們有全世界1%的人口，也只有全球研究經(jīng)費(fèi)的3%，但我們產(chǎn)生了全球8%的已發(fā)表科研論文，而且占到16%的全球最高被引用率論文。
不能不說(shuō)，在人均比對(duì)中，中英還有不小差距。比如，在每10萬(wàn)人口中，中國(guó)研發(fā)人員只有48個(gè)，而英國(guó)有126個(gè)。又如，英國(guó)政府花在每個(gè)公民身上的創(chuàng)新投入是每年134英鎊，而中國(guó)還只是70美元。
從各國(guó)對(duì)比看，英國(guó)研發(fā)投入占GDP的比例并不算高，卻是長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。在非政府領(lǐng)域，英國(guó)不僅不缺擁有雄厚實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型高科技企業(yè)，而且科技型中小企業(yè)數(shù)量眾多，發(fā)展迅速，也有很強(qiáng)創(chuàng)新能力。同時(shí)，在社會(huì)間，英國(guó)具有開(kāi)放包容的文化和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。由此，成就了這個(gè)當(dāng)今世界的第二大科技體。
中國(guó)需要“運(yùn)河”
盡管中英體制機(jī)制各異，但喬·約翰遜認(rèn)為兩國(guó)之間仍有一個(gè)相當(dāng)大的共同點(diǎn)，特別是在科技和創(chuàng)新系統(tǒng)方面，雙方都正專注確?？萍汲晒軌蛑苯舆M(jìn)行商用。無(wú)論是英國(guó)發(fā)表的面向2021年的科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略，還是中國(guó)的“十三五規(guī)劃”，這都是題中之義。
在從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)化的進(jìn)程中，存在一個(gè)有意思的現(xiàn)象，那便是：英國(guó)其實(shí)不太分基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，此岸與彼岸或許不是“楚河漢界”。從基礎(chǔ)研究看，英國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)得獎(jiǎng)人數(shù)僅次于美國(guó)；而從應(yīng)用開(kāi)發(fā)看，其專注專利質(zhì)量，研發(fā)效率最高。
為此，中國(guó)人也在全力打通“知識(shí)海洋和資本海洋之間的一條運(yùn)河”。作為中科院唯一控股的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，國(guó)科控股董事長(zhǎng)吳樂(lè)斌說(shuō)起上下游的3條鏈：就“創(chuàng)新鏈”而言，僅中國(guó)科學(xué)院就有100多個(gè)院所，但創(chuàng)新鏈更需要產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈的聯(lián)動(dòng)連通。
他透露，“我們正在打造中國(guó)的金融科技板塊，組建中國(guó)第一家科技銀行、第一家科技保險(xiǎn)公司等?！苯夥湃?qǐng)?bào)·上海觀察記者了解到，國(guó)科控股是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的總資產(chǎn)達(dá)4300億，銷售額約為3800億，旗下有聯(lián)想等34個(gè)上市公司，主要瞄準(zhǔn)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
雙向共建創(chuàng)新橋
值得一提的是，早在1978年中英兩國(guó)政府就共同簽署了《中英政府間科技合作協(xié)定》，這是中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家最早達(dá)成的政府間科技合作。迄今，這樣中英科創(chuàng)合作產(chǎn)生著奇妙的橋梁效應(yīng)，被稱為“牛頓基金”的中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金已為兩國(guó)啟動(dòng)并建立超過(guò)37個(gè)項(xiàng)目。比如投資2100萬(wàn)英鎊用于“中英研究與創(chuàng)新橋”項(xiàng)目，以及支持中英氣候科學(xué)面向服務(wù)伙伴關(guān)系的計(jì)劃。
如在氣候變化領(lǐng)域，現(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)正在支持100個(gè)科學(xué)家，大概是50個(gè)最好的科學(xué)家在中國(guó)，另50個(gè)最好的科學(xué)家在英國(guó)。解放日?qǐng)?bào)·上海觀察記者獲悉，為預(yù)測(cè)長(zhǎng)江流域的氣候變化，英國(guó)氣象局哈得利中心與中國(guó)國(guó)家氣象局的預(yù)測(cè)整合在一起，為應(yīng)急服務(wù)提供了指南，幫助減緩了暴雨帶來(lái)的災(zāi)害。今年，就中國(guó)流域大暴雨給出了預(yù)警，可預(yù)警3到6個(gè)月后洪水情況，令三峽能更好規(guī)劃使用大壩、管理泄洪等。有意思的是，英國(guó)人反過(guò)來(lái)也以這樣的數(shù)據(jù)模型，用于今年5、6月份英國(guó)雨洪之災(zāi)的實(shí)用研究，同樣收效甚好?！霸诤献髦邪l(fā)現(xiàn)，氣候變化不是一個(gè)未來(lái)的問(wèn)題，它現(xiàn)在就在變化，我們正親身體驗(yàn)著?！庇?guó)氣象局哈得利中心主任斯蒂芬·貝爾奇透露。
“才過(guò)了兩年，我們這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)表了50篇國(guó)際論文?！睋?jù)最新統(tǒng)計(jì)，從跨國(guó)合作論文的數(shù)量看，英國(guó)至今已成為中國(guó)的第二大合作伙伴，而中國(guó)是英國(guó)的第四大合作伙伴。（轉(zhuǎn)載《解放日?qǐng)?bào)·上海觀察》9月23日刊）
